依法规范办学行为    办好人民满意的教育

      ――――五华区外国语学校规范义务教育办学行为总结

五华区外国语学校，是一所以九年义务教育为基础、以外语为特色的公办全日制初级中学。学校布局精巧，校园整洁，有独特的外语文化氛围。学校现有506名学生，12个教学班，教职工44名。近年来，在各级领导的支持与帮助下，学校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，遵循学校教育教学规律和青少年学生的成长规律，以外语兴校，强校，走科研兴校、名师引领、制度护航、人文管理、全面育人之路，加强学校管理，规范办学行为，以人为本，为学生的终身发展而奠基，为教师的发展而铺路、为学校的发展而改革为办学理念。为适应现代教育发展的要求，学校确立了四个“第一”的办学宗旨即：把学生和家长的呼声当作第一信号，把学生和家长的需要当作第一选择，把学生和家长的利益当作第一考虑，把学生和家长的满意当作第一标准。办人民群众满意的教育为宗旨，努力实践新课程改革，各项工作取得显著成效。学校先后被五华区委、区人民政府授予“教育教学先进单位”、04至06年连续三年办学水平督导评估均为优秀。连续三年评为中考质量进步一等奖、荣获五华区教育年终办学水平综合考核一等奖或优秀单位，学校科技创新活动引人注目，荣获“昆明市青少年科技活动先进集体”、《公民教育开创学校德育新模式》获省级创新大赛二等奖；学校校本教研领跑五华，荣获市、区2006年度校本教研先进单位，学校现为“国家基础教育中心外语教学研究中心外语实验学校”、“昆明市文明学校”、“昆明市科普示范学校”、“昆明市绿色学校”、“中美合作公民教育——学生社会实践云南项目实验学校”。

     一、严格执行课程计划  开足、开齐课程   规范教育教学秩序

五华外校多年来认真落实课程计划，严格按照国家课程计划的有关规定开全、开足课程，严格规范教育教学秩序，严格控制学生在校活动时间，保证学生的自由活动时间、运动锻炼的时间，全面提高课堂教学质量和教学的有效性，努力减轻学生过重课业负担，精心组织学生参加有益于身心健康发展的社会实践活动，全面提高学生的综合素质，对学生的终身发展负责、对学生家长负责、对社会负责，办人民满意的学校。

1、严格执行课程计划  开足、开齐、开好课程。挖掘潜力，开足课时，包括音乐、体育、美术、劳技、阅读课、法制教育课、心理健康课等学科，都有严格的课时作为教学保证，保证学生德智体美劳全面发展。充分发挥专用教室的作用，按教学进度开齐开全实验课(演示实验、分组实验)，确保实验开出率。学校在课程设置方面，除按照上级教育行政主管部门的要求开设的必修课程外，认真按照五华区教育局规范地方课程开设的要求在初三年级,《政治》中集中开设《禁毒》，不少于10课时；在初一年级《生物》中集中开设《防艾》，不少于5课时；在初一《地理》中集中开设《地震》，不少于4课时；在初一《生物》中集中开设《环保》，不少于4课时。

2、学习在开齐、开全、开好国家课程的同时，积极开发具有学校特色的校本课程。作为区内唯一一所外语学校，学校积极探索外语兴校、外语强校之路，聘请外籍教师长期开设《交际英语》、《口语》课程，并编写《交际英语》、《口语》教程；英语教研组自行编写《英语听力教材》、开设《英语报刊阅读》课程。此外，我校作为中美合作公民教育云南项目首批实验学校，带动全区开展公民教育――学生社会实践活动的领头雁，一直致力于公民教育的持续、全员开展，把公民教育纳入初一、初二年级的必修课程，做到班班有课题，人人有活动（实践），课题有价值，实践有创新，从而使得公民教育成为我校继外语特色教育之后的又一特色教育，并与之比翼齐飞。

3、我校严格规范教学秩序，建立健全教育教学制度，禁止初一、初二年级以任何形式在节假日补课，也不得以家长委员会的名义，在校内外组织和租借教室补课。

4、，严格控制学生在校时间。严格控制学生在校时间总量，合理安排学生一天在校的学习、活动时间，充分保证学生的休息时间和活动时间。学校制定规章、制度，禁止教师拖堂、延长上课时间；禁止利用学生中午休息的时间补课、上课；禁止下午放学后滞留学生补课、上课；坚持晚六点清校制度。

5、切实采取措施减轻学生过重课业负担，严格控制作业总量和考试次数。学校统筹各学科教师作业布置，控制作业量。初一年级作业总量控制在1小时以内，初二年级作业总量控制在1.5小时以内完成，初三年级作业总量控制在2小时以内全部完成。全校或全年级统一组织的考试每学期不超过两次（期中和期末），考试题目不应超出课程标准（教学大纲）规定的要求，严禁出偏题、怪题、难题，严禁公布学生考试排名并以考试排名奖罚教师和学生，不得歧视、排挤后进生。

6、严格规范学生用书管理，教科书统一由教务处向新华书店征订，必须的教辅书由各教研组集体讨论决定，上报教务处审核，符合上级教育主管部门有关要求后，由学校按出版社优惠、打折后书价批准购进，书款不经过学校账户，由年级组按教务处批准书目、价格征订，严禁乱征订、高价征订、擅自征订，原则上每门中考科目只能征订一本教辅书，严禁征订盗版或质次价高、印刷模糊的教辅书。各年级禁止征订上级

二、以教学为中心  优化课堂教学 全面贯彻实施素质教育

   学校全面实施素质教育，全面推进基础教育课程改革，全校师生同心同德，团结协作，锐意进取，各项工作取了一定的成绩。教研犹如洪钟，研如钟槌，教则如钟；大叩则大鸣，小叩则小鸣。只有奋力重叩这教育的洪钟，她方可大鸣，响彻云霄。

1、狠抓以课堂为中心的教学管理

教学质量是学校发展的生命线，提高课堂教学效益是提高教学质量的关键，教务处规范教学常规管理，强化对教学全过程的管理，对每个教师的教学过程实施有效监控， 优化课堂教学管理，认真抓好以课堂为中心的教学各个环节，主要学科实施“三段两反思”行动教育磨课研究；首创拍摄教师全程教学实况录像，反思教学行为，对教师的教学进行专业引领，同伴互助，自我反思，有效提升教师技能一水平。

2、实施分层教学  

学校教学以人为本，根据学生的认知水平、学习能力、学习心理特点及个体差异，实施分层教学，因材施教。按照抓两头、促中间的教学指导思想，强调要分层推进，教师根据学生的能力、潜力等实际情况，对不同层次学生提出不同要求，不断利用校会、班会及家长座堂会，对学生进行学法指导，调动学生学习的主动性、积极性。

3、实施推门听课制度

采取随堂听课和不定期检查的方式，对教师的备课、上课、教研、批改、辅导、考核进行全面检查，督促教师认真做好课前准备，提高课堂教学效率，向课堂40分钟要质量。

4、推行家长开放日

我校实行家长开放日活动。家长通过随堂听课，全程体验，零距离地了解了孩子在校的学习和生活情况，同时通过与学校老师的对话、沟通，了解了学校办学思想和办学思路，提出了促进学校发展的建议，搭建了家庭与学校的桥梁，实现家校合作，形成合力，共同关注孩子的健康成长，使家庭与学校携手共谋教育大计，并肩同创美好明天。

5、教育科研促进教师成长

教育科研是提高教育教学质量，促进学生全面发展，提高教师教育教学理论水平和实践能力，促进教师队伍整体素质提高的重要手段，是形成名校、名师，使学校具有生命力、创造力和可持续发展的重要途径，学校每一位教师充分认识到教育教学科研的重要性，积极开展科研研究。目前《利用敏特记忆引擎提高英语教学效率》、《学生综合实践活动学习情况评定的研究》已结题。《英语报刊阅读辅助初中英语教学实验》、《以五级达标管理模式构建学校良好学风、校风的实验》和《中美合作公民教育—学生社会实践活动》系列课题正在实施中。《学生社会实践活动提升初中学生综合素质的研究》等正在积极申报之中。

三、强化教师师德师风建设，规范教师职业行为

    师德师风建设是学校加强教师自身建设的关键所在,五华外校非常重视教师队伍师德师风建设,加强领导干部廉洁自律,教师廉洁从教,规范教师职业行为, 办人民满意的教育.

1、成立了以校长为组长，书记为副组长，各科室主任、年级组长、职代会代表共同组成的“廉政从教自检自查工作领导小组” ，具体指导我校的行风建设，严格规范办学行为，要求全校教职工在日常教学过程中，真正做到为人师表，教书育人，以身立教，依法执教，加强学校廉政建设，接受家长、社会、教职工、学生的监督。向社会做出公开承诺，在家长开放日，校长亲自接待并解答家长的咨询和疑问。  

2、加强师德教育，严格执行昆明市教育局《昆明市教师“十不准”》、《昆明市教师语言八禁、行为八忌》、《昆明市教师九条禁令》等师德师风建设有关规定及要求，并细化了教职工师德师风考核细则，采取学生、家长评、教师自评、组内互评、领导主评的方式，认真考核，严格检查，不断提高教师思想境界和道德素养，规定凡师德考核不合格者评模选优、晋升职称一票否决。严禁体罚、变相体罚学生现象的发生。党、政、工、团统一认识，积极行动，把行风评议活动作为学校规范办学行为，办人民群众满意的学校的良好契机。

3、加强干部队伍建设：重点开展“廉洁从教，助俭办学”为主题的教育活动，进一步落实党风廉政责任制，做到严守党纪，廉洁从政，不断完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。通过教育活动，提高学校领导的廉政意识和反腐的自觉性。促使干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育，

4、开展“廉洁从教，做人民满意的教师”为主题的教育活动，并与区教育局开展的行风评议，教师职业道德建设相结合，把廉洁从教、敬业爱岗、为人师表、诚信服务作为主要内容，以提高全体教师反腐倡廉的自觉性，促进教师依法执教。重要开展树“三观”（人生观、世界观、价值观），扬“三德”（社会公德、家庭美德、职业道德），创“三能”（学科教学能力、教育科研能力、班级管理能力），弘扬“五种精神”（终身从教的精神、认真执教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不讲得失的奉献精神）。

5、与全校教职工签订《以身作则，廉洁从教责任书》，从政策法制观念、工作态度、领导同事关系、合作精神四个方面进行承诺。

6、定期学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》，规范教师职业行为。学校将《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》列为政治学习的重要内容，学法知法，守法护法，严格规范教师自身的职业行为。

         四、实行财务公示的阳光作业 杜绝乱收费

  我校认真执行五华区政府收支两条线的管理规定，规范学校办学行为，严格执行财务制度，严格规范收费行为，实行财务公示的阳光作业，杜绝一切乱收费行为。

1、学校严格按照《云南省预算外资金管理条例》及云南省人民政[1998]73号令的规定纳入预算外资金管理，实行收缴分离，全额纳入同级财政专户。学校严格按照昆明市教育局、区教育局的文件规定收取：杂费70元∕学期 、借读费   800元∕学年、信息教育上机、收自行车保管费 (骑车的学生)10元 ∕学期 ，无任何乱收费行为发生。

2、各项收入都按规定项目开支，专款专用。杂费、借读费用于改善办学条件，增加教学设备、仪器和补充学校办公费的不足，保证学校教学活动的正常开展。

3、学校认真执行昆发改收费[2004]78号及五教发[2004]137号文件精神，对享受“三免费”义务教育的学生，免收“一费制”费用。我校免收农村户口学生杂费共32人，总金额2240元：城市低保子女32人，金额2240元，合计4480元。对持有“三证”的进城务工就业农民工子女实行享受免借读费优惠政策，本学期有32名学生，免去借读费25600元。

4、我校严格执行收费政策规定，按《云南省人民政府关于实行价格和收费公示制度的通知》(云政发[2001]172号)和《云南省计委计委、财政厅、教育厅转发国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉文件的通知》(云计收费[2002]798号)规定，健全完善收费制度，使教育收费规范化、制度化、透明化管理，促进我校教育事业积极健康发展。在学校大门口黑板上、总务办公室收费场所醒目位置粘贴“收费通告”，通过公示栏将我校的收费项目、收费标准、收费文件依据，投诉电话等进行公布，主动接受学生、家长和社会的监督。对家庭经济困难学生实行收费减免，并向学生和家长进行公示，增强我校收费的透明度。同时便于家长及社会的监督，严格执行教育收费登记制度。

5、凡是学校向学生收取的一切费用，使用市物价局、市教委、市财政局统一负责制的《昆明市中小学收费登记手册》进行登记，每生一册。在收费时逐项认真填写，做到字迹清楚，内容真实齐全。《手册》平时由学生保管，学校收费时收回登记后仍交由学生自己保管。

6、所有收费收入，统一使用财政部门统一规定的财务收据，没有开白条、用自制的收据收费或只收钱不开收据的现象；所有收费向学生、家长公布收支情况，结算清单由每位家长签字确认。

7、仪器设备，大宗物资的采购，严格执行公开招标的各项规定。禁止个人或者少数人说了算，徇私舞弊。滥用职权或者高暗箱操作。各项经费的收支状况都及时予以公示，接受全校师生的监督。

五、改革考试评价方式   建立科学评价制度

学校严格按照市、区教育局的要求，改革考试评价方式，严守考试管理制度

建立科学评价方式。

1、坚决执行时区教育局小学毕业生免试就近升入初中的制度，初中新生入学不得举行或变相举行选拔性的书面考试，学校不组织新生入学考试、升学考试、插班生考试，不进行任何形式的新生入学排名、新班排名。

2、严守考试管理制度，严格控制考试次数，义务教育阶段学校只组织期中期末考试，不得组织周考、月考等。全校或全年级统一组织的考试每学期不超过两次（期中和期末）。考试题目不应超出课程标准（教学大纲）规定的要求，严禁出偏题、怪题、难题。

3、学校积极探索科学的素质教育评价方式，建立科学、合理的学生素质教育评价制度，严禁公布学生考试排名并以考试排名奖罚教师和学生，不得歧视、排挤后进生。我校参与了云南省教科院规划课题《改革初中学生综合实践活动课评价》的课题研究，率先在劳动技术、信息技术、音乐、美术等课程评价中探索出一条等级+评语、形成性评价+终结性评价、学生自评+小组评价+班级评价+教师评价的评价新模式，为素质教育评价方式改革进行了大胆、有益的尝试与探索，获得了素质教育评价方式改革的宝贵经验，具有较高的借鉴价值和推广价值。

4、学校不按学生成绩分快慢班组织教学，不按学生考分高低排列名次或张榜公布，不得歧视、排挤后进生。

5、学校进一步完善义务教育阶段学籍管理制度，建立学校学生电子学籍档案库。学校改革学生素质教育评价方式，在改革初中学生综合实践活动课评价基础上，尝试建立学生成长记录档案，科学使用昆明市中学生学籍手册，记录学生公民素养、道德心理品质、学习能力、运动与健康等实证性材料综合反映学生综合素质、成长与进步。

总之，五华外校多年来认真落实课程计划，严格按照国家课程计划的有关规定开全、开足课程，严格控制学生在校活动时间，保证学生的自由活动时间、运动锻炼的时间，全面提高课堂教学质量和教学的有效性，努力减轻学生过重课业负担，精心组织学生参加有益于身心健康发展的社会实践活动，全面提高学生的综合素质，学校领导严格自律，教师廉洁从教，强化师德师风建设，严格规范教师职业行为实行；财务公示的阳光作业杜绝乱收费，改革学生素质教育评价方式，建立科学、合理的评价体系，依法规范办学行为，对学生的终身发展负责、对学生家长负责、对社会负责，办人民满意的学校。